24 октября — День Организации Объединённых Наций: 79 лет работы ради мира и надежды для всего человечества
Октябрь 23, 2024 в Культура, просмотров: 97
Организация Объединённых Наций создавалась, когда практически весь мир, в прямом и в переносном смыслах, лежал в руинах. Летом 1945-го года Устав ООН был вначале подписан в Сан-Франциско, а затем, 24-го октября, после ратификации большинством принявших его стран, вступил в силу. Это стало началом полного значительных достижений пути длиной уже в 79 лет.
В День рождения ООН многие задаются вопросом: что ООН сегодня означает для мирового сообщества.
По словам Генерального секретаря ООН Антониу Гуттериша, создание Организации Объединённых Наций явилось практическим воплощением надежды. Надежды — и решимости! — после Второй мировой войны перейти от глобального конфликта к глобальному сотрудничеству.
Основополагающая задача, которую перед новой организацией поставили те, кто её задумывал — не допустить повторения мирового вооружённого противостояния. Они были полны решимости «избавить грядущие поколения от бедствий войны, принесшей человечеству невыразимое горе, и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций...».
Кроме того, они стремились «создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе». (О чём и заявлено в преамбуле Устава ООН).
Со временем ООН обзавелась солидным набором средств и механизмов, направленных на достижение этих целей. С практической точки зрения, в первую очередь речь идёт о миротворчестве и операциях по поддержанию мира. Организация помогает странам совершить трудный переход от конфликта к миру; в настоящий момент осуществляется 12-ть таких операций. Партнёрами ООН в этой деятельности выступают сами государства-члены. Свыше 120-ти стран направляют своих военнослужащих и полицейских для выполнения от имени Объединённых Наций важных задач в «горячих точках». При этом миротворческие контингенты ООН обладают уникальной легитимностью: их мандаты устанавливают Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея.
Однако прекращение конфликта — лишь полдела. Важно обеспечить долгосрочный мирный процесс, создать условия, при которых причин для конфликтов было бы намного меньше или не было вообще. Именно поэтому ООН постепенно трансформировалась в солидную и многогранную структуру институтов развития. Сложно найти какую-либо область нашей жизни, для которой у ООН не было бы специализированного учреждения: система объединяет более 30-ти различных организаций, программ и фондов.
Так, например, вопросами общественного здоровья занимается Всемирная Организация Здравоохранения. Наукой, образованием и культурой ведает ЮНЕСКО. Помощь тем, кто был вынужден из-за вооружённых конфликтов или природных катастроф покинуть свои дома, оказывает Управление Верховного Комиссара по делам беженцев.
Права человека, финансы, промышленное развитие, разоружение, атомная энергия, изменение климата, цифровые технологии... Все эти и многие другие темы находятся в ведении ООН. Казалось бы, сотрудники Организации могут найти решение практически любой проблеме. Но вновь и вновь, как сегодня, возникает вопрос: может ли ООН остановить войну?..
Официально вопросами поддержания международного мира занимается Совет Безопасности ООН. В его задачу входит выявление угроз для мира и предотвращение актов агрессии. В составе Совета 15-ть членов. Пять из них — постоянные, в том числе Великобритания, США и Китай. Ещё десять членов — непостоянные, выбираемые от региональных групп на два года. Решения Совета Безопасности обязательны к выполнению всеми государствами-членами ООН.
В случае кризиса Совет, в соответствии с Уставом ООН, может предпринять ряд шагов, направленных на деэскалацию ситуации: призвать стороны урегулировать спор мирным путём, рекомендовать разрешить спор в Международном суде... А в некоторых случаях может даже, в соответствии с главой VII Устава ООН, прибегнуть к санкциям. Когда же все невоенные меры исчерпаны, Совет Безопасности может принять решение о применении силы страной-членом ООН, коалицией стран или санкционированными ООН миротворческими миссиями. Для этого требуется, чтобы члены СБ приняли соответствующую резолюцию. Но постоянные члены Совбеза обладают правом вето и могут такую резолюцию не пропустить.
Сегодня Организация Объединённых Наций подвергается беспрецедентным, масштабным испытаниям. Но она и была создана именно для таких моментов, как сегодняшний. И пройти все испытания можно, лишь воплотив в жизнь повсюду на планете ценности и принципы, закреплённые в Уставе Организации Объединенных Наций.
За последние 79 лет человечество привыкло к тому, что в кризисных ситуациях на выручку приходит ООН. Именно поэтому на Организацию Объединённых Наций смотрят с надеждой и ожиданием. На этом международном форуме, где на равных правах представлены все страны, формируются решения для самых сложных современных проблем.
Генеральный секретарь ООН призывает правительства дать человечеству шанс на установление мира и прекращение конфликтов, ставящих под угрозу жизни людей, наше будущее и глобальный прогресс!
... В стенах ООН не раз звучали слова о том, что, если бы этой организации не существовало, её необходимо было бы создать. К счастью, Организация Объединённых Наций ЕСТЬ! Имеется и мощнейшая правовая база для решения многочисленных, даже самых тяжких, мировых проблем. Налажена и система выполнения задач, которые ставят государства-члены перед ООН. Вопрос в том, чтобы и сами государства-члены следовали букве Устава Организации Объединённых Наций, используя потенциал такого уникального инструмента как ООН только во благо всего человечества.
В наши дни как никогда актуален вопрос о том, чтобы все страны объединились — и выполнили обещание о единстве наций!
Источники: